記者觀察網(wǎng)山西1月3日電（記者 關(guān)俊龍）“為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，根據(jù)山西省政府《關(guān)于推動新時代山西文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要指示精神奮力推動山西省文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，結(jié)合文物工作實際，山西省文物局起草了《山西省文物安全責(zé)任制實施辦法》。”1月3日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《山西省文物安全責(zé)任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)有關(guān)內(nèi)容。

據(jù)了解，為確?！秾嵤┺k法》的科學(xué)性和可行性，立足全省文物安全工作實際，3次組織專家進(jìn)行研究，通過省文物局官網(wǎng)向社會公開征求意見，并征求了11個市政府和22個省有關(guān)部門意見。2023年12月14日，《實施辦法》經(jīng)省政府第27次常務(wù)會議審議通過，并以省政府辦公廳文件下發(fā)施行。

《實施辦法》深刻闡述了文物安全工作的基礎(chǔ)性、重要性，圍繞解決問題和制度安排，提出了5章共22條具有針對性的政策舉措。

第一章，總則（第1條至第7條），一是明確了《實施辦法》的起草依據(jù)、適用范圍、基本原則。二是明確了其他機(jī)關(guān)、組織和個人的法律義務(wù)。三是明確了省、市、縣各級政府和省長、副省長，市長、副市長，縣（市、區(qū)）長、副縣（市、區(qū)）長的管理職責(zé)和宣傳教育。

第二章，安全責(zé)任（第8條至第14條），明確了地方政府文物安全屬地管理主體責(zé)任，相關(guān)行業(yè)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行文物安全監(jiān)管責(zé)任和文物、博物館單位文物安全直接責(zé)任。

第三章，督察檢查（第15條至第18條），明確了省、市、縣各級人民政府、文物行政主管部門和相關(guān)職能部門開展文物安全督察檢查的內(nèi)容和職責(zé)。

第四章，責(zé)任追究（第19條至第21條），明確了造成文物、博物館單位安全責(zé)任事故，發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、不履行文物安全責(zé)任，瞞報、謊報、遲報文物違法案件、文物安全事故信息等行為，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第五章，附則（第22條），明確了省文物局為《實施辦法》的解釋部門，規(guī)定《實施辦法》自今年1月1日起實施。

《實施辦法》的出臺充分體現(xiàn)了山西省委、省政府對文物安全工作的高度重視，對于健全完善文物安全責(zé)任體系，依法加強(qiáng)文物保護(hù)管理，全面提升文物安全管理水平和管理能力有著重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。

下一步工作。國家文物局2024年將對所有全國重點文物保護(hù)單位進(jìn)行遙感監(jiān)測。山西也將加快探索衛(wèi)星遙感在執(zhí)法督察中的應(yīng)用，對全省省級文物保護(hù)單位開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)破壞文物本體及周邊環(huán)境等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行文物行政執(zhí)法“三項制度”，依法查處文物違法案件。完善文物行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，推動文物執(zhí)法監(jiān)測由“事后處理”向“事前預(yù)防”“實時監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。