編者按:
黨的二十大報告提出:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”,并對“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。新的歷史坐標上,山西全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,堅決落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,追風趕月,一路向前,高質量發(fā)展扎實推進,全方位轉型不斷深化,社會大局保持穩(wěn)定,中國式現代化山西實踐邁出堅實步伐!
從10月中旬開始,山西開啟了“推動高質量發(fā)展 深化全方位轉型”系列主題新聞發(fā)布會,向外界展示了這一年山西在經濟、社會、文化、生態(tài)等各領域取得的豐碩成果和對未來工作的周密部署。本文精選了12個關鍵詞,深入解讀了山西高質量發(fā)展的核心要義,從這些關鍵詞中,我們可以勾勒出山西高質量發(fā)展的宏偉藍圖,感受到山西崛起的雄心壯志,領略到山西在轉型發(fā)展上的堅定決心,以及對未來美好生活的無限憧憬。讓我們共同期待,山西在新時代新征程中,以更加昂揚的姿態(tài),邁向高質量發(fā)展的新紀元!
01 經濟發(fā)展態(tài)勢“穩(wěn)中向好”
10月30日,山西省統計局、國家統計局山西調查總隊發(fā)布數據,根據地區(qū)生產總值統一核算結果,前三季度山西省地區(qū)生產總值為17532.53億元,按不變價格計算,同比增長1.8%。
2024年,山西省經濟發(fā)展的突出關鍵詞是“穩(wěn)”——全省上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調,加快推動各項宏觀政策落地落實,著力推動高質量發(fā)展,全省經濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。
這一年,加大政策支持力度,“穩(wěn)”的基礎更牢。
經濟發(fā)展穩(wěn)中向好。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用和年度計劃預期引導作用,不斷加強經濟運行分析調度,加強財政、產業(yè)、就業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策的協調配合,推動全省經濟運行保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢。今年以來,經濟增速持續(xù)回升、逐季向好,二季度增速較一季度提高1.5個百分點。三季度,多項指標繼續(xù)好轉,規(guī)上工業(yè)增速、煤炭工業(yè)增速降幅收窄,一般公共預算收入增速實現由負轉正。全省工業(yè)、投資、消費等主要經濟指標增速均有回升,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,積極因素累積增多,經濟運行回升向好。
三次產業(yè)穩(wěn)中有升。全力以赴抓好農業(yè)生產,糧食和重要農產品生產穩(wěn)定、供給充足,前三季度全省實現農林牧漁業(yè)(包括農林牧漁服務業(yè))增加值975.68億元,比上年同期增長3.9%;持續(xù)推進新型工業(yè)化建設,傳統產業(yè)與新興產業(yè)協同發(fā)展,工業(yè)新動能發(fā)展壯大;深入實施服務業(yè)提質增效十大行動,服務需求加快釋放。
持續(xù)優(yōu)化民生福祉。學習運用“千萬工程”經驗,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力支持高標準農田、淤地壩建設,在6個縣實施“千萬工程”示范項目。穩(wěn)定重點民生商品價格,確保居民消費價格漲幅持續(xù)控制在合理區(qū)間。
這一年,加快轉型升級步伐,“好”的動能更強。
能源低碳轉型加快推進。充分發(fā)揮山西在能源安全保障中的“國之大者”重要作用,能源供給保障更強,煤炭產量連續(xù)4年全國第一,50%以上的煤炭產能實現了智能化開采,并且建成了30個綠色開采試點示范煤礦,煤炭先進產能占比近82%。作為全國重要的新型綜合能源基地,山西全力打造能源革命綜合改革試點先行區(qū),上半年全省新能源裝機已超過5500萬千瓦,新能源裝機占比高出全國平均水平。
全面深化改革和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以經濟體制改革為牽引,穩(wěn)步推進高標準市場體系建設,持續(xù)深化要素市場化配置改革,加快融入和服務全國統一大市場,出臺實施《山西省民營經濟發(fā)展促進條例》,建成并運行全國首家電力現貨市場,市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的制度環(huán)境不斷完善。出臺《山西省數據工作管理辦法》,實施“數智強晉”示范等十大工程,數字轉型發(fā)展取得積極進展。
科技創(chuàng)新持續(xù)深化。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四個面向”,把解決“卡脖子”問題作為頭等大事,集中力量加強原創(chuàng)性引領性科技攻關,創(chuàng)新成果不斷涌現,創(chuàng)新能力實現新提升。全省共建成國家級重大創(chuàng)新平臺12家、省重點實驗室173家、省級技術創(chuàng)新中心133家、省市兩級新型研發(fā)機構155家,層級多樣、品類齊全的創(chuàng)新平臺體系基本形成,以針對性服務為保障加速科技企業(yè)培育壯大。
一批重大工程項目建成投運。充分運用“四全工作法”,服務保障重大工程項目建設,年度建設省級重點工程項目開復工率達93.8%,謀劃多年的古賢水利樞紐工程正式開工并進入建設階段,集大原高鐵、雄忻高鐵、太原機場三期改擴建等一批重大交通基礎設施項目加快建設,一批先進制造業(yè)項目建成投產。
02 文旅“熱”,消費“興”
發(fā)展旅游業(yè)是推動高質量發(fā)展的重要著力點。
2024年,山西從打造優(yōu)秀文藝作品、提升公共文化服務、強化非遺保護傳承、提升A級旅游景區(qū)建設、豐富旅游發(fā)展業(yè)態(tài)、打響宣傳營銷品牌、打造旅游友好型環(huán)境七個方面下大力氣,努力推進新時代文化強省、國際知名文化旅游目的地建設,共接待國內游客3.18億人次,旅游總花費2761.52億元,為全省高質量發(fā)展作出更大貢獻。
打造優(yōu)秀文藝作品。堅持以創(chuàng)作為核心任務,持續(xù)實施藝術精品戰(zhàn)略。今年以來,山西全省累計入選國家藝術基金項目232個,獲資助2.3億多元,位居全國前列。與此同時,連續(xù)舉辦四屆山西藝術節(jié),唱響“藝術的盛會,人民的節(jié)日”。
提升公共文化服務。扎實推進公共文化服務體系建設,推動頒布實施《山西省公共文化服務保障條例》,全省256個公共圖書館、文化館,1302個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站全部免費開放。深入開展“五個一批”群眾文化惠民工程,“免費送戲下鄉(xiāng)進村”民生實事演出一萬余場,為傳承民間文化藝術、活躍基層文化陣地注入力量。
強化非遺保護傳承。堅持系統性保護與推動優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展相結合。充分利用獨特的文化遺產資源,積極培育具有核心競爭力的“晉字號”非遺品牌,通過“非遺+旅游”創(chuàng)造新業(yè)態(tài),“非遺+品牌”創(chuàng)造新消費,“非遺+教育”創(chuàng)造新體驗,“非遺+鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)造新產業(yè);發(fā)布10個非遺保護優(yōu)秀實踐案例、10個非遺工坊典型案例、10個非遺旅游體驗基地及非遺旅游十大線路,推動非遺走進群眾生活、融入旅游場景。
提升A級旅游景區(qū)建設。以本體活化、體驗優(yōu)化、服務信息化為主要路徑,推進平遙古城、五臺山、云岡石窟等國際知名文化旅游目的地建設,梯次推動晉祠天龍山、關公故里、恒山、永和乾坤灣等創(chuàng)建5A級景區(qū);加快A級旅游景區(qū)提質增量,出臺質量等級管理、服務標準化、智慧化等措施、標準,推動全省A級旅游景區(qū)增至390家,《又見平遙》大型實景演藝入選全國旅游演藝精品名錄并入選全國沉浸式文旅新業(yè)態(tài)示范案例。
豐富旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。主動適應旅游市場新需求,推動產業(yè)融合,拓展消費場景和載體。積極發(fā)展休閑旅游,發(fā)布國內首個文旅康養(yǎng)示范區(qū)評定地方性標準;有序發(fā)展紅色旅游,武鄉(xiāng)縣入選全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,39村6鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn);轉型發(fā)展工業(yè)旅游,大同晉華宮井下探秘游等5家景區(qū)被評為國家工業(yè)旅游示范基地。
打響宣傳營銷品牌?!逗谏裨挘何蚩铡酚螒蛏暇€以后,抓住流量熱度,及時推出“跟著悟空游山西”系列活動,讓山西文旅爆火“出圈”,實現全省域文旅話題流量登頂和旅游“接待+收入”雙增長;組織“東方甄選”“與輝同行”山西行專場直播,推動山西成為全國網友心目中最向往的旅游目的地之一;推出高品質文創(chuàng)品牌,陸續(xù)上線“面團團”“佛小伴”“煤球寶寶”等爆款產品,用“小文創(chuàng)”撬動“大消費”;打造“演唱會之城”,提升“山西服務”競爭力;全線貫通總里程達1.3萬公里的黃河、長城、太行三個“一號旅游公路”。通過一系列“有溫度、接地氣”的暖心舉措,塑造山西真誠、質樸、厚道、熱情的形象。
03 打造能源革命綜合改革試點
2019年5月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議,審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》,要求山西通過綜合改革試點,爭當全國能源革命排頭兵。
2024年2月25日召開的山西省能源工作會議提出,山西將以加快規(guī)劃建設新型能源體系為主線,更好統籌發(fā)展和安全,統籌能源保供和綠色轉型,全力打造能源革命綜合改革試點先行區(qū)。
開展能源革命綜合改革試點,是中央賦予山西的歷史使命。五年間,在習近平總書記“四個革命,一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下,山西以改革創(chuàng)新驅動為牽引,重點圍繞“五大基地”建設,深化改革創(chuàng)新,強化協同聯動,扎實推進各項試點工作取得明顯成效——山西煤礦智能化產能占比躍升,風光新能源裝機成倍增長,新能源汽車、氫能等產業(yè)鏈質效提升,低碳轉型催生全新發(fā)展機遇。
2024年,山西能源再交“新答卷”。
能源供給保障更強,煤炭產量連續(xù)4年全國第一,煤炭智能開采領跑全國。今年前9個月,山西省規(guī)模以上原煤產量93365.9萬噸,約占全國同期產量的26.9%,有力保障了國家能源安全。在較長時期內,煤炭仍然是我國主體能源。山西省堅決扛牢能源保供政治責任,推動煤炭智能綠色安全開采和清潔低碳高效利用。到今年6月底,山西省已累計建成128座智能化煤礦、1491處智能化采掘工作面、3200處無人值守硐室,50%以上的煤炭產能實現了智能化開采,并且建成了30個綠色開采試點示范煤礦,煤炭先進產能占比近82%。
能源轉型科技支撐更加堅實有力。2024年3月,山西煤炭工業(yè)互聯網智算平臺建成,該平臺為山西目前唯一的垂直行業(yè)類智算中心,也是全國首個專屬煤炭行業(yè)的能源智算中心,利用人工智能算力和煤礦場景數據,吸引智能化產業(yè)鏈上下游企業(yè)參與,推動人工智能技術與煤礦應用系統的適配,提升煤礦智能化水平,同時建立公開透明的價格機制降低建設成本,推動煤炭行業(yè)數智化轉型。
“借風”“迎光”而上,山西省加快新能源規(guī)?;S升式發(fā)展,綠色轉型成效顯著。到今年6月底,全省新能源裝機已超過5500萬千瓦,新能源裝機占比高出全國平均水平。2024年10月份,山西省能源局印發(fā)的《山西省能源領域2024—2025年節(jié)能降碳行動計劃》提出,山西將加強非化石能源供給,到2025年年底,力爭全省新能源和清潔能源裝機占比達到50%,發(fā)電量占比達到30%。
加強頂層設計,政策為新型能源加速發(fā)展保駕護航。2024年2月18日,為推動《山西省氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》實施,促進氫能產業(yè)高質量發(fā)展,山西省發(fā)展改革委、省工信廳聯合出臺《山西省氫能產業(yè)鏈2024年行動方案》,提出了開展氫能關鍵核心技術攻關、推進氫能創(chuàng)新平臺建設、建立多元氫能供應體系等11項重點任務,明確了3項保障措施,推動氫能制、儲、運、加、用全產業(yè)鏈發(fā)展,加快形成新質生產力。
在保障國內能源安全的同時,對外開放合作持續(xù)擴大。高標準打造太原能源低碳發(fā)展論壇,“一帶一路”能源合作伙伴關系不斷深化。2024年以來,電動汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”產品出口勢頭迅猛,太陽能電池1—8月出口總值同比增長225.3%。
從統籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用到新能源和清潔能源占比不斷提升,再到深化能源體制機制變革和開放合作,山西努力在能源革命上走在排頭、作出示范,正加速實現從“煤老大”到“全國能源革命排頭兵”的歷史性跨越,為保障國家能源安全、深化全方位轉型、推動高質量發(fā)展提供山西力量。
04 科技創(chuàng)新追“新”提“質”
科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。
今年以來,山西著力促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷提升創(chuàng)新體系整體效能,科技創(chuàng)新工作邁上新臺階。
關鍵核心技術攻關取得新突破。堅持“四個面向”,把解決“卡脖子”問題作為頭等大事,集中力量加強原創(chuàng)性引領性科技攻關,以高質量科技供給推動重點產業(yè)鏈建設。
截至目前,山西已連續(xù)實施71項省科技重大專項、400項省重點研發(fā)計劃項目,推進能源技術革命,煤炭先進產能占比達80%以上,傳統煤電機組的實際變負荷速率達到3%,YE5系列三相異步電動機填補了一級能效節(jié)能產品國內空白,煤層氣單井最高產氣量超15000立方米/天,特種鋼材料、超高強度碳纖維、碳化硅襯底、鋰電池隔膜、鈉離子電池和釩液流電池儲能等新技術成為新的經濟增長點。
重大創(chuàng)新平臺建設躍上新高度。深挖資源稟賦和比較優(yōu)勢,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,集聚科技資源,提升創(chuàng)新體系整體效能。
以創(chuàng)新平臺建設為抓手,為企業(yè)集聚創(chuàng)新資源。截至目前,全省共建成國家級重大創(chuàng)新平臺12家、省重點實驗室173家、省級技術創(chuàng)新中心133家、省市兩級新型研發(fā)機構155家,層級多樣、品類齊全的創(chuàng)新平臺體系基本形成;以針對性服務為保障加速科技企業(yè)培育壯大。截至目前,山西共認定高新技術企業(yè)4155家,省級以上科技企業(yè)孵化器84家、眾創(chuàng)空間331家,分3批向企業(yè)派出“科技副總”63名。省科技金融專項支持科技企業(yè)585家,下達引導資金約3768萬元。
科技成果轉移轉化能力得到新提升。堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,著力打通科技成果轉化“最后一公里”,加速科技成果轉化為現實生產力。
以“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅動平臺建設為抓手,打造山西省科技成果轉化高地,制定印發(fā)“1+5”配套支持政策,許多政策屬全國首創(chuàng)。截至目前,“晉創(chuàng)谷·太原”已正式入駐科技型企業(yè)154家,簽署產品銷售、技術合同交易額達2.27億元,通過“免申即享”模式發(fā)放企業(yè)創(chuàng)新啟動資金累計2800萬元。“晉創(chuàng)谷·大同”已正式入駐企業(yè)19家,實現工業(yè)投資1300萬元。與此同時,建成6個國家級技術轉移機構,6個省級技術轉移機構,1個綜合性和20個領域類中試基地,培訓技術經理人357人,科技成果轉移轉化配套體系更加完善。
科技體制機制改革激發(fā)新活力。堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動,把破解體制機制深層次矛盾作為探索新型舉國體制山西實踐的重大舉措,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。
制定出臺《科技重大專項計劃實施細則》,實行“揭榜掛帥制”“驗收備案制”“里程碑制”和“雙主持人”制,構建形成了企業(yè)出題、政產學研用共同答題的項目生成機制;研究制定《科技成果多維價值評價工作指引(試行)》,建立健全了山西特色的科技成果“五元”評價制度,從源頭破解了科技成果轉化難點堵點痛點,全省創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。
科技助農惠民呈現新亮點。始終堅持人民至上,把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。
今年以來,圍繞鄉(xiāng)村全面振興,山西深入推進有機旱作、特優(yōu)農業(yè)、耕地保護、種業(yè)振興4大科技專項,深入實施“三區(qū)”人才支持計劃,全面推行“科技特派員”制度,截至目前,累計派出“科技特派員”2667名,攻克一系列外品內培、南果北種技術難題,大閘蟹、三文魚、火龍果、玉露香梨等三晉優(yōu)品不斷走出山西。
05 優(yōu)化營商環(huán)境
“水深則魚悅,城強則賈興?!?/span>
營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經濟發(fā)展活力、推動高質量發(fā)展的重要因素。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,作出一系列重要指示,強調“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”。在黨的二十大報告中,習近平總書記更是提出了“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優(yōu)化營商環(huán)境”的明確要求。
今年以來,山西深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認真貫徹落實省委、省政府決策部署,全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,為全省推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型提供了堅實支撐。
優(yōu)化營商環(huán)境,是培育和激發(fā)經營主體活力、增強發(fā)展內生動力的關鍵之舉。
持續(xù)優(yōu)化改善營商環(huán)境,山西始終堅持對標一流、改革創(chuàng)新,開展山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,推動30項重點任務、119條改革舉措取得明顯成效,營商環(huán)境改革迭代升級。打造全省統一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺,發(fā)布惠企政策1.5萬余條、兌現資金2.19億元,推動惠企政策“直達快享”。
全面提升政務服務效能,山西樹立“全周期、全方位、全身心”服務理念,持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,實踐和探索走在全國前列。實施“綜合窗口”改革,“一窗通辦”漸成常態(tài)。推進“一業(yè)一證”改革,28個行業(yè)實現“一表申請、一證準營”。
加快推進數字政府建設,山西圍繞推進政府履職數字化轉型,實施山西省數字政府建設規(guī)劃(2023—2025年),加快構建數字化、智能化的政府運行新形態(tài)。建成全省政務數據共享交換平臺,建設人口、法人、公共信用等基礎資源庫,政務數據資產實現“一本賬”管理?!?/span>
不斷深化公共資源交易平臺整合共享,山西按照“一個平臺管交易、平臺之外無交易”的原則,建立全省統一的公共資源交易目錄。在全國率先構建“全省域一體化”“1+12+N”平臺架構,建設服務、交易、監(jiān)管三大系統,形成“一張網”運行模式。
穩(wěn)步提升綜合監(jiān)管效能,山西堅持以“互聯網+監(jiān)管”為基礎,綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管“雙輪驅動”,構建起全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。
優(yōu)化營商環(huán)境,是持續(xù)吸引外資、推進高水平對外開放的必然要求。
持續(xù)“走出去”“請進來”,不斷創(chuàng)新招商引資方式,展示山西形象,加快招商引資步伐,推動招商引資取得實效。借助夏季達沃斯論壇、亞布力中國企業(yè)家論壇、進博會、廣交會等國內國際獨具影響力的平臺,成功舉辦了2023亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會、“山西之夜”等多項高規(guī)格、影響大的活動。此外,制定產業(yè)鏈招商工作方案,持續(xù)更新和完善16條重點產業(yè)鏈招商圖譜,包裝策劃了312個全省重點招商項目,上半年,全省共簽約招商引資項目1296個,簽約金額7379.1億元。
緊緊圍繞打造內陸地區(qū)對外開放新高地這一使命任務,錨定山西省委十二屆八次全會提出的推進高水平對外開放、穩(wěn)住外貿基本盤的目標要求,實施了一系列對外開放新舉措,開放型經濟發(fā)展邁上新臺階。不斷完善政策體系,形成了擴大對外開放“1+N”政策體系,印發(fā)了加快建設內陸地區(qū)對外開放新高地行動計劃及9個配套政策文件,為全省開放發(fā)展夯實了頂層設計;參與“一帶一路”建設取得積極進展,1—8月,參與共建“一帶一路”國家進出口543.1億元,同比增長21%。全省常態(tài)化運行中的中歐班列已經有15條,通達16個國家48個城市,作為內陸省份,山西對外開放的大門越開越大。
06 消費品“以舊換新”
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大部署,是山西省擴大投資、促進消費的重大機遇,也是推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展新質生產力的迫切需要。
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》,推動山西省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,增加先進產能,促進節(jié)能降碳,進一步激發(fā)潛在消費,拉動有效投資,山西省委、省政府持續(xù)采取扎實有效的工作舉措,推動消費品以舊換新政策發(fā)力顯效。
2024年4月3日,山西省政府出臺了《山西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》,聚力實施四大行動:重點領域設備更新行動,聚焦工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療七個領域設備更新改造;消費品以舊換新行動,聚焦汽車、家電、家裝等耐用消費品以舊換新;暢通資源循環(huán)利用鏈條行動,提出完善廢舊產品設備回收體系和二手商品流通交易體系,提高廢棄物資源化和再利用水平;標準提升銜接行動,提出加快制修訂一批地方標準、積極參與國家標準制修訂和強化產品技術標準提升。
為推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作落實落細,山西省財政堅持政府市場結合、中央地方聯動、存量增量統籌,積極做好資金保障工作。在設備更新方面,統籌各類資金,加大支持力度;完善稅收和政府采購政策,加快綠色轉型發(fā)展;加強財政金融聯動,發(fā)揮財政資金的導向作用和集聚效應。在消費品以舊換新方面,積極支持汽車報廢更新和置換升級;鼓勵各市開展“家居惠民”專項活動。
9月份,山西省政府辦公廳出臺了《山西省加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新具體措施》,在國家加力支持“兩新”政策的基礎上,結合省內實際需求,圍繞汽車、家電以舊換新,家裝消費品“煥”新等方面,提出更大力度的支持舉措——將支持范圍擴展至甲醇、燃氣貨車等清潔能源車輛,以及對老舊營運貨車和老舊營運船舶進行報廢更新;家電產品的換新種類擴大至15類,包括一些新型智能家電產品,如洗碗機、智能門鎖等。
隨著大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施政策和實施細則的加速出臺,有效激發(fā)了消費潛力,讓真金白銀直達消費者。
山西省商務廳公布的數據顯示,截至2024年11月,山西?。òㄌ小⑸轿骶C改區(qū)、大同市、陽泉市、長治市、晉城市、朔州市、忻州市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運城市)家電以舊換新加力支持核銷820239筆,銷售企業(yè)1647戶,銷售門店2563個。從品類銷售數量來看,冰箱、洗衣機、空調、熱水器、電視這五大品類位居銷售數量前五名。在補貼金額方面,山西綜改區(qū)、太原市、晉城市、運城市、長治市補貼金額排名前五。此外,線上交易額也呈現出強勁的增長勢頭,線上交易額占比21.01%。
消費品以舊換新不僅從消費端促進了家電消費的升級換代,還切實提升了老百姓的生活品質,為培育新的經濟增長點作出了積極貢獻。目前,截至10月15日,消費品以舊換新已拉動汽車消費61億元,拉動家電家居消費30億元,政策效果逐步顯現,到年底,預計拉動消費300億元。
07 促進高質量充分就業(yè)
就業(yè)是民生之本,關系著千家萬戶。
促進高質量充分就業(yè)是推進中國式現代化的戰(zhàn)略性基礎性工作。2024年,山西省委、省政府始終將穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)作為重大政治責任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務,堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持擴大就業(yè)容量和提升就業(yè)質量相結合,先后出臺穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)25條、促就業(yè)惠民生18條等重大政策來促進高質量充分就業(yè),為全省高質量發(fā)展和現代化建設提供有力支撐。
持續(xù)拓展就業(yè)空間。解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展。山西省高質量發(fā)展、全方位轉型的過程成為就業(yè)提質擴容的基石。當前,人工智能、大數據等領域對專業(yè)人才的需求旺盛;康養(yǎng)護理、文化旅游等服務業(yè)對勞動者的需求走高。對此,山西依托重點產業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)平臺載體,拉動了相關人才需求,大力拓展就業(yè)崗位,開辟出就業(yè)新空間。
2024年前三季度,山西省培育壯大地方特色勞務品牌122個,從業(yè)人員80萬人以上。與此同時,依托三級省外勞務服務體系,山西加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域勞務協作,支持農村勞動力轉移就業(yè),幫助農民工就近就地就業(yè)。截至8月底,脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)中有增,達到103.37萬人,完成全年任務的108.68%。
著力解決結構性矛盾。近年來,人力資源市場出現“求職難”與“招工難”并存的情況,部分群體、部分行業(yè)就業(yè)的結構性矛盾比較突出。對此,山西各地不斷探索創(chuàng)新,政府主導、產教融合、校企合作、就業(yè)牽引、政策激勵等職業(yè)技能培訓模式不斷涌現,不斷滿足當地勞動者素質和技能提升需求,帶動就業(yè)成效明顯。
今年以來,山西給求職者和用人單位“架橋”,貫穿全年、按序開展春風行動、民營企業(yè)服務月、大中城市聯合招聘高校畢業(yè)生專場活動等“10+N”公共就業(yè)服務專項活動,為高校畢業(yè)生、農村勞動者等重點群體就業(yè)搭建平臺。累計舉辦線上線下招聘活動5263場,組織8.24萬家(次)用人單位提供崗位231.46萬個次,入場求職163.36萬人次,促進達成就業(yè)意向31.47萬人次。與此同時,出臺《山西省就業(yè)困難人員認定管理辦法》,進一步完善就業(yè)援助動態(tài)管理機制,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零,切實兜牢民生底線。
營造良好就業(yè)生態(tài)。今年山西將“推動就業(yè)社保服務覆蓋所有行政村和社區(qū)”作為民生實事,全力推進實施,人社部門制定統一的事項清單和辦事流程,推動就業(yè)社保公共服務下沉基層。截至第三季度,山西已全部建成23100個基層就業(yè)社保服務點,全部開通40項高頻就業(yè)社保服務,全部配置到位21720臺自助服務設備……著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
取消在就業(yè)地參保戶籍限制,健全靈活就業(yè)人員、農民工等群體社會保障制度;第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)業(yè)成果展示活動在大同成功舉辦,在三晉大地掀起創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)熱潮;開展“干在山西、晉薪無憂”等專項行動,常態(tài)化動態(tài)清零欠薪線索案件,保障勞動者工資權益……如今,一系列提升勞動者就業(yè)權益保障水平的舉措還在加力實施,為創(chuàng)造更為優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷提供動力。
08 教育強省建設邁出堅實步伐
教育是強國建設、民族復興之基。
2024年,在山西省委、省政府的高度重視和有力推動下,山西省教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固,各級各類教育普及程度得到全面提升,全省教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,教育強省建設邁出堅實步伐。
教育體系更加完善。全省學前教育毛入園率達到96%,高出全國5個百分點;義務教育學齡兒童凈入學率保持在99.8%以上,高于全國平均水平;高中階段毛入學率超過96%,高出全國4個百分點;高等教育步入普及化發(fā)展階段,在學人數超過百萬……
與此同時,山西省堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,把立德樹人融入辦學育人全過程、各方面,形成了獨具山西特色的思政品牌。
教育資源更加優(yōu)質公平。為了努力滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的要求,山西省持續(xù)優(yōu)化教育資源配置:建設認定普惠性幼兒園1286所,大力推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展;新改擴建寄宿制學校2100所,持續(xù)加強義務教育共同體建設;針對高中階段教育,通過高校托管、示范中學幫扶等方式,支持每個縣重點辦優(yōu)辦強一所公辦優(yōu)質高中;全面實施中小學“5+2”課后服務全覆蓋、20萬人口以上縣特殊教育學校全覆蓋、城區(qū)有需求小學“放心午餐”全覆蓋以及大中小學互聯網接入全覆蓋等多項措施,提升教育公共服務質量和水平……在一項項舉措的推動下,山西省教育公共服務質量和水平得到全面提升,極大增強了人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。
改革創(chuàng)新持續(xù)深化。圍繞解決人民群眾急難愁盼問題,近年來,山西省深化育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,出臺新時代基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等一系列根本性、引領性改革措施:在中考、高考綜合改革方面,積極推進考試招生制度改革,建立了更加公平公正、科學合理的考試招生制度;同時,不斷完善教育評價體系,“雙減”政策重塑了基礎教育生態(tài),有效減輕了中小學生的課業(yè)負擔和校外培訓負擔;此外,還大力推動教育合作交流深化工程和平安校園建設工程,通過加強與國際國內先進教育地區(qū)的交流合作,引進優(yōu)質教育資源和管理經驗,不斷提升教育的國際化水平和競爭力,并加強校園安全管理,構建完善的校園安全防控體系,確保師生生命安全和身體健康……有力推動了教育事業(yè)行穩(wěn)致遠。
習近平總書記強調:“建設教育強國,是全面建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略先導,是實現高水平科技自立自強的重要支撐,是促進全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程?!蔽磥?,山西省將繼續(xù)錨定建設教育強省總目標,全面加強黨對教育工作的領導,統籌推進教育科技人才一體化發(fā)展,堅持以人民為中心發(fā)展教育,以教育家精神為引領培養(yǎng)高水平教師隊伍,全面深化教育綜合改革,力爭在持續(xù)激發(fā)教育發(fā)展活力上取得新突破,為中國式現代化山西實踐作出教育貢獻。
09 奮力加快交通強省建設
交通是興國之要、強國之基。習近平總書記強調:“要建設更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統,加快建設交通強國?!苯陙恚轿魇∈冀K牢記開路先鋒職責使命,堅定不移推動交通運輸高質量發(fā)展,奮力加快交通強省建設,努力建設人民滿意交通。
擴大有效投資,助力全省經濟持續(xù)回升向好。今年1—11月,山西累計完成交通固投570億元,占年度目標任務的95%。同時,加強項目資金保障,“十四五”以來,山西積極對接國家部委,成功將朔州至太原等4個國高網項目與11個普通國道項目增補納入交通運輸部“十四五”規(guī)劃項目庫,累計爭取中央補助資金400億元以上,為穩(wěn)定投資注入強勁動力?! ?/span>
完善交通設施網絡,服務區(qū)域協調和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。汾石高速、浮臨高速將于今年年底通車,全省實現縣縣通高速公路。加快推進普通國省干線能源運輸通道和縣城過境改線項目,未來將實現11個設區(qū)市高速公路和一級公路雙貫通?!笆奈濉逼陂g累計新改建“四好農村路”19356公里,年內將實現100%的較大人口規(guī)模(30戶以上)自然村通硬化路、99.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、60%的建制村通雙車道公路。
提升運輸服務品質,加快實現“人享其行、物暢其流”。持續(xù)擴大優(yōu)質高效運輸服務供給,全省11個設區(qū)市、117個縣(市、區(qū))全部實現城市公交一卡通互聯互通,讓人民群眾“一卡在手、走遍全國”。依托省內一級客運站和重點景區(qū)設立旅游集散中心115個,開通4A及以上景區(qū)公交線路256條?! ?/span>
發(fā)展新質生產力,全面推動交通行業(yè)轉型升級。推進交通基礎設施數字化。加快高速公路長大橋隧智慧監(jiān)測系統布局,選取63座高速公路橋梁投入1.35億元開展集群化橋梁健康監(jiān)測系統建設,在薛公嶺、八盤山、虹梯關等104個特長隧道安裝AI智能監(jiān)測預警系統,實現隧道內突發(fā)和異常事件精準快速識別、實時預警。推動交通裝備更新升級。推動車輛新能源轉型,截至11月底,全省新增、更新城市公交車266輛,均為新能源車;新增、更新巡游出租車10742輛,新能源占比98.4%。全省新能源公交車比例96.31%,新能源巡游出租車比例71.65%,均居全國前列。積極發(fā)展新型交通業(yè)態(tài)。推進低空空域管理改革,力爭通過2~3年時間,形成一套具有山西特色的低空空域管理體系,助力山西通航示范省建設和低空經濟發(fā)展。大力發(fā)展路衍經濟,一批低碳型、旅游型、消費型特色服務區(qū)先后開通運行,服務區(qū)充電設施實現全覆蓋,充電槍位達到1542個,槍位占比居全國前列;在高速公路沿線建設分布式光伏裝機容量215.6兆瓦,累計發(fā)電16191.06萬千瓦時,盤活閑置土地資源4萬余畝?! ?/span>
未來,山西將繼續(xù)緊扣服務保障高質量發(fā)展主題和交通強省建設主線,加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續(xù)交通體系,為奮力譜寫中國式現代化山西篇章當好開路先鋒。
10 撐起群眾健康“保護傘”
黨的二十大以來,山西省全面落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以建設健康山西為統領,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力解決全省群眾預防保健和看病就醫(yī)中的急難愁盼問題,為推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型夯實健康根基。
深入開展健康山西建設,持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗。山西省堅持預防為主,推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變,努力實現“少得病、不得病”的目標。全省人均基本公共衛(wèi)生服務補助標準從2021年的79元增長到94元,28類免費服務項目覆蓋居民生命全過程;接種率、7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上,結核病報告發(fā)病率遠低于全國平均水平;慢性病發(fā)病率上升趨勢得到有效遏制,高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到79.29%、79.19%……此外,山西省廣泛開展健康教育進校園、進社區(qū)等“六進”活動,“每個人是自己健康第一責任人”的理念逐步深入人心,全省居民健康素養(yǎng)水平從2022年的25.40%提高到今年的27.64%,提前完成國家“十四五”國民健康規(guī)劃目標。
與此同時,為持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗,山西省全面推廣“一號管三天”、入出院“一站式”服務、預住院“一提前”服務等“六個一”優(yōu)質服務。
創(chuàng)新實施強醫(yī)工程,不斷提升服務能力。為解決群眾看病就醫(yī)難題,山西省創(chuàng)新實施“建高地、兜網底、提能力”強醫(yī)工程。即著眼“大病重病在本省解決”,以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為重點,打造區(qū)域醫(yī)療高地;著眼“頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”,以鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強基行動為抓手,兜牢基層服務網底;著眼“常見病多發(fā)病在市縣解決”,以“每個縣要有1至2所好醫(yī)院”為目標,提升縣級醫(yī)院能力。
與此同時,持續(xù)強化“一老一小”服務保障。一方面,圍繞推動人口均衡發(fā)展,完善生育支持政策體系,山西省政府連續(xù)兩年實施普惠托育民生實事,2023年,新建、改擴建了117所公辦示范性綜合托育機構,增加了1.24萬個托位,實現了公辦托育機構縣縣全覆蓋。今年,對執(zhí)行政府指導價的普惠托育機構給予財政補助。另一方面,健全老年健康服務體系,積極探索醫(yī)養(yǎng)結合的有效路徑,全省80%的二級以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科,兩年改擴建護理型養(yǎng)老床位1333張。全省登記在冊的醫(yī)養(yǎng)結合機構121所、床位2.5萬張,醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構簽約率達到97%以上。
深入實施健康中國山西行動,提高群眾健康素質素養(yǎng)。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,健康也是我們每個人的美好愿望和追求。近年來,山西省深入實施健康中國山西行動,在提高群眾健康素質素養(yǎng)、改善居民健康狀況等方面取得了積極進展。
如大力推動家庭健康指導員隊伍建設,動員1029萬名居民使用“健康知識進萬家”小程序,提高健康知識可及性等健康教育傳播活動使得群眾健康意識有了明顯提升。面向老年人,開展營養(yǎng)改善、口腔保健、健康教育等行動;加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早篩早診早治,今年實施省政府民生實事,完成了2萬余名上消化道癌高風險人群篩查干預任務等14項基本公共衛(wèi)生服務項目覆蓋城鄉(xiāng)居民,重點人群健康服務得到不斷優(yōu)化。
未來,山西將繼續(xù)積極探索建立健康優(yōu)先的規(guī)劃、投入和社會治理政策法規(guī)體系,繼續(xù)深入開展健康中國山西行動,努力交出一份全方位全周期保障人民健康的“山西答卷”。
11 高水平法治護航高質量發(fā)展
近年來,山西省深入踐行習近平法治思想,統抓協調全面依法治省工作落實,扎實履行立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務、涉外法治等工作職能,全力為推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型提供堅強法治保障。
以良法促發(fā)展保善治。近年來,山西省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格履行立法審查職責,全面推進科學立法、民主立法、依法立法。
科學立法方面,山西省制定立法項目事前評估規(guī)則、征求意見規(guī)則和調研、論證、協調等工作規(guī)則,建立行政立法信息化平臺,組建行政立法專家?guī)?,從制度上、技術上對行政立法工作進行規(guī)范。
民主立法方面,山西省堅持和踐行全過程人民民主,在立法計劃編制前,廣泛向省直各部門和社會各界征集立法項目建議。在立法項目審查中,注重傾聽民意、匯聚民智,建立了10個行政立法基地、55個行政立法基層聯系點,不斷拓寬社會各界和基層群眾有序參與行政立法的廣度和深度。
依法立法方面,山西省嚴格按照法定權限、程序、標準開展行政立法審查工作,把“不抵觸、有特色、真管用”作為重要原則,堅決維護憲法權威和國家法制統一。
與此同時,圍繞高質量發(fā)展首要任務,山西省立足實際,把握關鍵,推動出臺了一批彰顯山西特色、務實管用的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
保障社會公平正義。習近平總書記強調:“法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。”
民有所呼,政有所應。公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是一項重要的民生工程。2019年至今,山西省連續(xù)6年在全國創(chuàng)造性開展“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”(簡稱“惠民工程”),在為全民實施免費法律咨詢的基礎上,重點聚焦特殊群體法律服務需求,為特殊群體提供無償民事、刑事訴訟代理和刑事辯護等法律援助服務?!盎菝窆こ獭遍_展以來,累計申請專項經費1.9億余元,共為群眾提供免費法律咨詢263萬余人次,辦結特殊群體法律援助案件5萬余件。
厲行法治,既抓末端、治已病,也抓前端、治未病。在不斷加大“惠民工程”輻射力度的同時,與普法宣傳、人民調解、參與化解涉法涉訴信訪工作結合,山西共開展普法宣傳2.6萬余場(次),協助人民調解6000余次,參與化解涉法涉訴信訪案件600余件,把矛盾吸附在當地,把問題解決在基層,筑牢社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。
深化法治山西、法治政府、法治社會一體建設。今年前三季度,全省新收行政復議案件8153件,同比增長123.7%,行政復議案件與一審行政訴訟案件比例已達到2.27∶1,行政復議化解行政爭議的主渠道作用發(fā)揮越來越明顯;打通監(jiān)獄、戒毒所和各地司法所信息壁壘,創(chuàng)新建立監(jiān)獄服刑人員、強制隔離戒毒人員與家屬遠程視頻會見系統,并開發(fā)了手機端預約小程序,目前已累計開展遠程視頻會見15.52萬次,有效解決了家屬因身體不便、經濟困難、交通不便等原因導致的“會見難”問題……法治山西、法治政府、法治社會一體建設試點工作正持續(xù)深化,法治領域短板弱項加快補齊,法治建設的系統性、整體性、協同性正不斷增強。
12 建設“美麗山西”
綠水青山就是金山銀山。
2024年,山西深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神,突出精準治污、科學治污、依法治污,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,統籌山水林田湖草沙系統治理,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)獲得感進一步增強,美麗山西建設邁出堅實步伐。
堅持抓主抓重、科學治理,緊盯主要矛盾、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié),集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質量進一步提升。深入開展重點城市大氣污染治理攻堅,全面推進重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治,一體實施汾河谷地大氣污染聯防聯控,今年以來,全省環(huán)境空氣質量綜合指數同比改善3%,為近三年最大改善幅度,PM2.5濃度降至35微克/立方米;強化水資源、水環(huán)境、?水生態(tài)“三水”統籌,大力推進“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程,全省地表水環(huán)境優(yōu)良水體比例達到87.2%,超過國家下達目標15.9個百分點,特別是汾河流域優(yōu)良水體比例同比提升9.5個百分點,汾河入黃河口斷面水質首次達到優(yōu)良標準。三晉大地藍天白云成了常態(tài),綠水青山隨處可見,表里山河更加多姿多彩。
堅持系統觀念、綜合施策,加強生態(tài)保護修復統一監(jiān)管,生態(tài)系統多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。大力推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建,截至目前,累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)15個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個,創(chuàng)建數量進入全國第一方陣;持續(xù)加強自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,人為干擾數量和面積實現“雙下降”,重要生態(tài)空間得到嚴格保護。全省生態(tài)系統質量等級提升的區(qū)域面積占比達到21.5%,高出全國9.83個百分點,華北豹種群數量位居全國首位,昔日瀕危的省鳥褐馬雞成為遍布三晉的“吉祥鳥”,青頭潛鴨、玉帶海雕等珍稀鳥類頻現公眾視野;扎實推進生態(tài)環(huán)境安全隱患排查整治,建立重大突發(fā)環(huán)境事件“一鍵啟動”機制,各類環(huán)境風險得到有效管控。
堅持統籌兼顧、一體推進,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用,促進減污降碳協同增效。同步推動落后產能淘汰退出和重點行業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,所有焦化、水泥、在產長流程鋼鐵企業(yè)和在役燃煤機組基本完成超低排放改造;積極穩(wěn)妥推進碳達峰山西行動,大力開展氣候投融資、近零碳排放、減污降碳協同創(chuàng)新等試點建設,主動參與全國碳市場交易,建立健全公眾參與機制,產業(yè)發(fā)展的“含綠量”越來越高、“含碳量”越來越低。
堅持守正創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn),以釘釘子精神推進生態(tài)文明體制改革各項任務落地見效,生態(tài)環(huán)境治理效能明顯提升。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”工作責任制,建立黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公眾和社會組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系;大力加強法治建設,全面構建以環(huán)境保護條例為統領,以大氣、水、土壤、固廢污染防治條例為支撐的生態(tài)環(huán)境保護“四梁八柱”法規(guī)框架;深入推進制度建設,形成省級生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等制度體系;持續(xù)健全現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,強化高效能監(jiān)測管理和數據應用,監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平顯著提升。
本文刊登于《記者觀察》2024.12(上)第34期 總第654期