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      2025年07月01日
      國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

      關(guān)鍵詞里的山西2024

      2024-12-31 16:18:37 來(lái)源:記者觀察網(wǎng)作者:本刊編輯部

      編者按:

      黨的二十大報(bào)告提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”,并對(duì)“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。

      2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。新的歷史坐標(biāo)上,山西全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,追風(fēng)趕月,一路向前,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全方位轉(zhuǎn)型不斷深化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐!

      10月中旬開(kāi)始,山西開(kāi)啟了“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會(huì),向外界展示了這一年山西在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域取得的豐碩成果和對(duì)未來(lái)工作的周密部署。本文精選了12個(gè)關(guān)鍵詞,深入解讀了山西高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,從這些關(guān)鍵詞中,我們可以勾勒出山西高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,感受到山西崛起的雄心壯志,領(lǐng)略到山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上的堅(jiān)定決心,以及對(duì)未來(lái)美好生活的無(wú)限憧憬。讓我們共同期待,山西在新時(shí)代新征程中,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),邁向高質(zhì)量發(fā)展的新紀(jì)元!

      01 經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)“穩(wěn)中向好”

      10月30日,山西省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù),根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,前三季度山西省地區(qū)生產(chǎn)總值為17532.53億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)1.8%。

      2024年,山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出關(guān)鍵詞是“穩(wěn)”——全省上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推動(dòng)各項(xiàng)宏觀政策落地落實(shí),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。

      這一年,加大政策支持力度,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用和年度計(jì)劃預(yù)期引導(dǎo)作用,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回升、逐季向好,二季度增速較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三季度,多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)增速、煤炭工業(yè)增速降幅收窄,一般公共預(yù)算收入增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全省工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均有回升,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,積極因素累積增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。

      三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。全力以赴抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供給充足,前三季度全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)(包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))增加值975.68億元,比上年同期增長(zhǎng)3.9%;持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,工業(yè)新動(dòng)能發(fā)展壯大;深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng),服務(wù)需求加快釋放。

      持續(xù)優(yōu)化民生福祉。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、淤地壩建設(shè),在6個(gè)縣實(shí)施“千萬(wàn)工程”示范項(xiàng)目。穩(wěn)定重點(diǎn)民生商品價(jià)格,確保居民消費(fèi)價(jià)格漲幅持續(xù)控制在合理區(qū)間。

      這一年,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,“好”的動(dòng)能更強(qiáng)。

      能源低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。充分發(fā)揮山西在能源安全保障中的“國(guó)之大者”重要作用,能源供給保障更強(qiáng),煤炭產(chǎn)量連續(xù)4年全國(guó)第一,50%以上的煤炭產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了智能化開(kāi)采,并且建成了30個(gè)綠色開(kāi)采試點(diǎn)示范煤礦,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比近82%。作為全國(guó)重要的新型綜合能源基地,山西全力打造能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū),上半年全省新能源裝機(jī)已超過(guò)5500萬(wàn)千瓦,新能源裝機(jī)占比高出全國(guó)平均水平。

      全面深化改革和持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置改革,加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),出臺(tái)實(shí)施《山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》,建成并運(yùn)行全國(guó)首家電力現(xiàn)貨市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的制度環(huán)境不斷完善。出臺(tái)《山西省數(shù)據(jù)工作管理辦法》,實(shí)施“數(shù)智強(qiáng)晉”示范等十大工程,數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極進(jìn)展。

      科技創(chuàng)新持續(xù)深化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,把解決“卡脖子”問(wèn)題作為頭等大事,集中力量加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。全省共建成國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)12家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室173家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心133家、省市兩級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)155家,層級(jí)多樣、品類(lèi)齊全的創(chuàng)新平臺(tái)體系基本形成,以針對(duì)性服務(wù)為保障加速科技企業(yè)培育壯大。

      一批重大工程項(xiàng)目建成投運(yùn)。充分運(yùn)用“四全工作法”,服務(wù)保障重大工程項(xiàng)目建設(shè),年度建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)93.8%,謀劃多年的古賢水利樞紐工程正式開(kāi)工并進(jìn)入建設(shè)階段,集大原高鐵、雄忻高鐵、太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

      02 文旅“熱”,消費(fèi)“興”

      發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

      2024年,山西從打造優(yōu)秀文藝作品、提升公共文化服務(wù)、強(qiáng)化非遺保護(hù)傳承、提升A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)、豐富旅游發(fā)展業(yè)態(tài)、打響宣傳營(yíng)銷(xiāo)品牌、打造旅游友好型環(huán)境七個(gè)方面下大力氣,努力推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)省、國(guó)際知名文化旅游目的地建設(shè),共接待國(guó)內(nèi)游客3.18億人次,旅游總花費(fèi)2761.52億元,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

      打造優(yōu)秀文藝作品。堅(jiān)持以創(chuàng)作為核心任務(wù),持續(xù)實(shí)施藝術(shù)精品戰(zhàn)略。今年以來(lái),山西全省累計(jì)入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目232個(gè),獲資助2.3億多元,位居全國(guó)前列。與此同時(shí),連續(xù)舉辦四屆山西藝術(shù)節(jié),唱響“藝術(shù)的盛會(huì),人民的節(jié)日”。

      提升公共文化服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)頒布實(shí)施《山西省公共文化服務(wù)保障條例》,全省256個(gè)公共圖書(shū)館、文化館,1302個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站全部免費(fèi)開(kāi)放。深入開(kāi)展“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程,“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村”民生實(shí)事演出一萬(wàn)余場(chǎng),為傳承民間文化藝術(shù)、活躍基層文化陣地注入力量。

      強(qiáng)化非遺保護(hù)傳承。堅(jiān)持系統(tǒng)性保護(hù)與推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展相結(jié)合。充分利用獨(dú)特的文化遺產(chǎn)資源,積極培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“晉字號(hào)”非遺品牌,通過(guò)“非遺+旅游”創(chuàng)造新業(yè)態(tài),“非遺+品牌”創(chuàng)造新消費(fèi),“非遺+教育”創(chuàng)造新體驗(yàn),“非遺+鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè);發(fā)布10個(gè)非遺保護(hù)優(yōu)秀實(shí)踐案例、10個(gè)非遺工坊典型案例、10個(gè)非遺旅游體驗(yàn)基地及非遺旅游十大線路,推動(dòng)非遺走進(jìn)群眾生活、融入旅游場(chǎng)景。

      提升A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)。以本體活化、體驗(yàn)優(yōu)化、服務(wù)信息化為主要路徑,推進(jìn)平遙古城、五臺(tái)山、云岡石窟等國(guó)際知名文化旅游目的地建設(shè),梯次推動(dòng)晉祠天龍山、關(guān)公故里、恒山、永和乾坤灣等創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū);加快A級(jí)旅游景區(qū)提質(zhì)增量,出臺(tái)質(zhì)量等級(jí)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化等措施、標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全省A級(jí)旅游景區(qū)增至390家,《又見(jiàn)平遙》大型實(shí)景演藝入選全國(guó)旅游演藝精品名錄并入選全國(guó)沉浸式文旅新業(yè)態(tài)示范案例。

      豐富旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)旅游市場(chǎng)新需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,拓展消費(fèi)場(chǎng)景和載體。積極發(fā)展休閑旅游,發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)評(píng)定地方性標(biāo)準(zhǔn);有序發(fā)展紅色旅游,武鄉(xiāng)縣入選全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,39村6鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn);轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)旅游,大同晉華宮井下探秘游等5家景區(qū)被評(píng)為國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。

      打響宣傳營(yíng)銷(xiāo)品牌。《黑神話:悟空》游戲上線以后,抓住流量熱度,及時(shí)推出“跟著悟空游山西”系列活動(dòng),讓山西文旅爆火“出圈”,實(shí)現(xiàn)全省域文旅話題流量登頂和旅游“接待+收入”雙增長(zhǎng);組織“東方甄選”“與輝同行”山西行專(zhuān)場(chǎng)直播,推動(dòng)山西成為全國(guó)網(wǎng)友心目中最向往的旅游目的地之一;推出高品質(zhì)文創(chuàng)品牌,陸續(xù)上線“面團(tuán)團(tuán)”“佛小伴”“煤球?qū)殞殹钡缺町a(chǎn)品,用“小文創(chuàng)”撬動(dòng)“大消費(fèi)”;打造“演唱會(huì)之城”,提升“山西服務(wù)”競(jìng)爭(zhēng)力;全線貫通總里程達(dá)1.3萬(wàn)公里的黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)“一號(hào)旅游公路”。通過(guò)一系列“有溫度、接地氣”的暖心舉措,塑造山西真誠(chéng)、質(zhì)樸、厚道、熱情的形象。

      03 打造能源革命綜合改革試點(diǎn)

      2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》,要求山西通過(guò)綜合改革試點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵。

      2024年2月25日召開(kāi)的山西省能源工作會(huì)議提出,山西將以加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系為主線,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型,全力打造能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)。

      開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn),是中央賦予山西的歷史使命。五年間,在習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下,山西以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為牽引,重點(diǎn)圍繞“五大基地”建設(shè),深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作取得明顯成效——山西煤礦智能化產(chǎn)能占比躍升,風(fēng)光新能源裝機(jī)成倍增長(zhǎng),新能源汽車(chē)、氫能等產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效提升,低碳轉(zhuǎn)型催生全新發(fā)展機(jī)遇。

      2024年,山西能源再交“新答卷”。

      能源供給保障更強(qiáng),煤炭產(chǎn)量連續(xù)4年全國(guó)第一,煤炭智能開(kāi)采領(lǐng)跑全國(guó)。今年前9個(gè)月,山西省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量93365.9萬(wàn)噸,約占全國(guó)同期產(chǎn)量的26.9%,有力保障了國(guó)家能源安全。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),煤炭仍然是我國(guó)主體能源。山西省堅(jiān)決扛牢能源保供政治責(zé)任,推動(dòng)煤炭智能綠色安全開(kāi)采和清潔低碳高效利用。到今年6月底,山西省已累計(jì)建成128座智能化煤礦、1491處智能化采掘工作面、3200處無(wú)人值守硐室,50%以上的煤炭產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了智能化開(kāi)采,并且建成了30個(gè)綠色開(kāi)采試點(diǎn)示范煤礦,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比近82%。

      能源轉(zhuǎn)型科技支撐更加堅(jiān)實(shí)有力。2024年3月,山西煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智算平臺(tái)建成,該平臺(tái)為山西目前唯一的垂直行業(yè)類(lèi)智算中心,也是全國(guó)首個(gè)專(zhuān)屬煤炭行業(yè)的能源智算中心,利用人工智能算力和煤礦場(chǎng)景數(shù)據(jù),吸引智能化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與,推動(dòng)人工智能技術(shù)與煤礦應(yīng)用系統(tǒng)的適配,提升煤礦智能化水平,同時(shí)建立公開(kāi)透明的價(jià)格機(jī)制降低建設(shè)成本,推動(dòng)煤炭行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

      “借風(fēng)”“迎光”而上,山西省加快新能源規(guī)?;S升式發(fā)展,綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。到今年6月底,全省新能源裝機(jī)已超過(guò)5500萬(wàn)千瓦,新能源裝機(jī)占比高出全國(guó)平均水平。2024年10月份,山西省能源局印發(fā)的《山西省能源領(lǐng)域2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃》提出,山西將加強(qiáng)非化石能源供給,到2025年年底,力爭(zhēng)全省新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50%,發(fā)電量占比達(dá)到30%。

      加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),政策為新型能源加速發(fā)展保駕護(hù)航。2024年2月18日,為推動(dòng)《山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》實(shí)施,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,山西省發(fā)展改革委、省工信廳聯(lián)合出臺(tái)《山西省氫能產(chǎn)業(yè)鏈2024年行動(dòng)方案》,提出了開(kāi)展氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)氫能創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、建立多元?dú)淠芄?yīng)體系等11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了3項(xiàng)保障措施,推動(dòng)氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

      在保障國(guó)內(nèi)能源安全的同時(shí),對(duì)外開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大。高標(biāo)準(zhǔn)打造太原能源低碳發(fā)展論壇,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系不斷深化。2024年以來(lái),電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品出口勢(shì)頭迅猛,太陽(yáng)能電池1—8月出口總值同比增長(zhǎng)225.3%。

      從統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用到新能源和清潔能源占比不斷提升,再到深化能源體制機(jī)制變革和開(kāi)放合作,山西努力在能源革命上走在排頭、作出示范,正加速實(shí)現(xiàn)從“煤老大”到“全國(guó)能源革命排頭兵”的歷史性跨越,為保障國(guó)家能源安全、深化全方位轉(zhuǎn)型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供山西力量。

      04 科技創(chuàng)新追“新”提“質(zhì)”

      科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

      今年以來(lái),山西著力促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷提升創(chuàng)新體系整體效能,科技創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階。

      關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,把解決“卡脖子”問(wèn)題作為頭等大事,集中力量加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),以高質(zhì)量科技供給推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

      截至目前,山西已連續(xù)實(shí)施71項(xiàng)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)、400項(xiàng)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,推進(jìn)能源技術(shù)革命,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)80%以上,傳統(tǒng)煤電機(jī)組的實(shí)際變負(fù)荷速率達(dá)到3%,YE5系列三相異步電動(dòng)機(jī)填補(bǔ)了一級(jí)能效節(jié)能產(chǎn)品國(guó)內(nèi)空白,煤層氣單井最高產(chǎn)氣量超15000立方米/天,特種鋼材料、超高強(qiáng)度碳纖維、碳化硅襯底、鋰電池隔膜、鈉離子電池和釩液流電池儲(chǔ)能等新技術(shù)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

      重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)躍上新高度。深挖資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,集聚科技資源,提升創(chuàng)新體系整體效能。

      以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手,為企業(yè)集聚創(chuàng)新資源。截至目前,全省共建成國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)12家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室173家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心133家、省市兩級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)155家,層級(jí)多樣、品類(lèi)齊全的創(chuàng)新平臺(tái)體系基本形成;以針對(duì)性服務(wù)為保障加速科技企業(yè)培育壯大。截至目前,山西共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4155家,省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器84家、眾創(chuàng)空間331家,分3批向企業(yè)派出“科技副總”63名。省科技金融專(zhuān)項(xiàng)支持科技企業(yè)585家,下達(dá)引導(dǎo)資金約3768萬(wàn)元。

      科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力得到新提升。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

      “晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為抓手,打造山西省科技成果轉(zhuǎn)化高地,制定印發(fā)“1+5”配套支持政策,許多政策屬全國(guó)首創(chuàng)。截至目前,“晉創(chuàng)谷·太原”已正式入駐科技型企業(yè)154家,簽署產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)合同交易額達(dá)2.27億元,通過(guò)“免申即享”模式發(fā)放企業(yè)創(chuàng)新啟動(dòng)資金累計(jì)2800萬(wàn)元?!皶x創(chuàng)谷·大同”已正式入駐企業(yè)19家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資1300萬(wàn)元。與此同時(shí),建成6個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),6個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),1個(gè)綜合性和20個(gè)領(lǐng)域類(lèi)中試基地,培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人357人,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化配套體系更加完善。

      科技體制機(jī)制改革激發(fā)新活力。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),把破解體制機(jī)制深層次矛盾作為探索新型舉國(guó)體制山西實(shí)踐的重大舉措,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。

      制定出臺(tái)《科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行“揭榜掛帥制”“驗(yàn)收備案制”“里程碑制”和“雙主持人”制,構(gòu)建形成了企業(yè)出題、政產(chǎn)學(xué)研用共同答題的項(xiàng)目生成機(jī)制;研究制定《科技成果多維價(jià)值評(píng)價(jià)工作指引(試行)》,建立健全了山西特色的科技成果“五元”評(píng)價(jià)制度,從源頭破解了科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),全省創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。

      科技助農(nóng)惠民呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。始終堅(jiān)持人民至上,把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。

      今年以來(lái),圍繞鄉(xiāng)村全面振興,山西深入推進(jìn)有機(jī)旱作、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、耕地保護(hù)、種業(yè)振興4大科技專(zhuān)項(xiàng),深入實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,全面推行“科技特派員”制度,截至目前,累計(jì)派出“科技特派員”2667名,攻克一系列外品內(nèi)培、南果北種技術(shù)難題,大閘蟹、三文魚(yú)、火龍果、玉露香梨等三晉優(yōu)品不斷走出山西。

      05 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

      “水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興?!?/span>

      營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好”。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記更是提出了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的明確要求。

      今年以來(lái),山西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,為全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

      優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。

      持續(xù)優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境,山西始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、改革創(chuàng)新,開(kāi)展山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),推動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、119條改革舉措取得明顯成效,營(yíng)商環(huán)境改革迭代升級(jí)。打造全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)布惠企政策1.5萬(wàn)余條、兌現(xiàn)資金2.19億元,推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”。

      全面提升政務(wù)服務(wù)效能,山西樹(shù)立“全周期、全方位、全身心”服務(wù)理念,持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,實(shí)踐和探索走在全國(guó)前列。實(shí)施“綜合窗口”改革,“一窗通辦”漸成常態(tài)。推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,28個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一證準(zhǔn)營(yíng)”。

      加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),山西圍繞推進(jìn)政府履職數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)施山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2023—2025年),加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)。建成全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),建設(shè)人口、法人、公共信用等基礎(chǔ)資源庫(kù),政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一本賬”管理?!?/span>

      不斷深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,山西按照“一個(gè)平臺(tái)管交易、平臺(tái)之外無(wú)交易”的原則,建立全省統(tǒng)一的公共資源交易目錄。在全國(guó)率先構(gòu)建“全省域一體化”“1+12+N”平臺(tái)架構(gòu),建設(shè)服務(wù)、交易、監(jiān)管三大系統(tǒng),形成“一張網(wǎng)”運(yùn)行模式。

      穩(wěn)步提升綜合監(jiān)管效能,山西堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基礎(chǔ),綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管“雙輪驅(qū)動(dòng)”,構(gòu)建起全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。

      優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是持續(xù)吸引外資、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的必然要求。

      持續(xù)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷創(chuàng)新招商引資方式,展示山西形象,加快招商引資步伐,推動(dòng)招商引資取得實(shí)效。借助夏季達(dá)沃斯論壇、亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)國(guó)際獨(dú)具影響力的平臺(tái),成功舉辦了2023亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會(huì)、“山西之夜”等多項(xiàng)高規(guī)格、影響大的活動(dòng)。此外,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案,持續(xù)更新和完善16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,包裝策劃了312個(gè)全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目,上半年,全省共簽約招商引資項(xiàng)目1296個(gè),簽約金額7379.1億元。

      緊緊圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地這一使命任務(wù),錨定山西省委十二屆八次全會(huì)提出的推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的目標(biāo)要求,實(shí)施了一系列對(duì)外開(kāi)放新舉措,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。不斷完善政策體系,形成了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放“1+N”政策體系,印發(fā)了加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地行動(dòng)計(jì)劃及9個(gè)配套政策文件,為全省開(kāi)放發(fā)展夯實(shí)了頂層設(shè)計(jì);參與“一帶一路”建設(shè)取得積極進(jìn)展,1—8月,參與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口543.1億元,同比增長(zhǎng)21%。全省常態(tài)化運(yùn)行中的中歐班列已經(jīng)有15條,通達(dá)16個(gè)國(guó)家48個(gè)城市,作為內(nèi)陸省份,山西對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

      06 消費(fèi)品“以舊換新”

      推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,是山西省擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)的重大機(jī)遇,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。

      為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》,推動(dòng)山西省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,增加先進(jìn)產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能降碳,進(jìn)一步激發(fā)潛在消費(fèi),拉動(dòng)有效投資,山西省委、省政府持續(xù)采取扎實(shí)有效的工作舉措,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)力顯效。

      2024年4月3日,山西省政府出臺(tái)了《山西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,聚力實(shí)施四大行動(dòng):重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng),聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療七個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造;消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),聚焦汽車(chē)、家電、家裝等耐用消費(fèi)品以舊換新;暢通資源循環(huán)利用鏈條行動(dòng),提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系和二手商品流通交易體系,提高廢棄物資源化和再利用水平;標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動(dòng),提出加快制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)、積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。

      為推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)落細(xì),山西省財(cái)政堅(jiān)持政府市場(chǎng)結(jié)合、中央地方聯(lián)動(dòng)、存量增量統(tǒng)籌,積極做好資金保障工作。在設(shè)備更新方面,統(tǒng)籌各類(lèi)資金,加大支持力度;完善稅收和政府采購(gòu)政策,加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和集聚效應(yīng)。在消費(fèi)品以舊換新方面,積極支持汽車(chē)報(bào)廢更新和置換升級(jí);鼓勵(lì)各市開(kāi)展“家居惠民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

      9月份,山西省政府辦公廳出臺(tái)了《山西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體措施》,在國(guó)家加力支持“兩新”政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合省內(nèi)實(shí)際需求,圍繞汽車(chē)、家電以舊換新,家裝消費(fèi)品“煥”新等方面,提出更大力度的支持舉措——將支持范圍擴(kuò)展至甲醇、燃?xì)庳涇?chē)等清潔能源車(chē)輛,以及對(duì)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)和老舊營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行報(bào)廢更新;家電產(chǎn)品的換新種類(lèi)擴(kuò)大至15類(lèi),包括一些新型智能家電產(chǎn)品,如洗碗機(jī)、智能門(mén)鎖等。

      隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施政策和實(shí)施細(xì)則的加速出臺(tái),有效激發(fā)了消費(fèi)潛力,讓真金白銀直達(dá)消費(fèi)者。

      山西省商務(wù)廳公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年11月,山西?。òㄌ?、山西綜改區(qū)、大同市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市、晉城市、朔州市、忻州市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運(yùn)城市)家電以舊換新加力支持核銷(xiāo)820239筆,銷(xiāo)售企業(yè)1647戶(hù),銷(xiāo)售門(mén)店2563個(gè)。從品類(lèi)銷(xiāo)售數(shù)量來(lái)看,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、電視這五大品類(lèi)位居銷(xiāo)售數(shù)量前五名。在補(bǔ)貼金額方面,山西綜改區(qū)、太原市、晉城市、運(yùn)城市、長(zhǎng)治市補(bǔ)貼金額排名前五。此外,線上交易額也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,線上交易額占比21.01%。

      消費(fèi)品以舊換新不僅從消費(fèi)端促進(jìn)了家電消費(fèi)的升級(jí)換代,還切實(shí)提升了老百姓的生活品質(zhì),為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。目前,截至10月15日,消費(fèi)品以舊換新已拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)61億元,拉動(dòng)家電家居消費(fèi)30億元,政策效果逐步顯現(xiàn),到年底,預(yù)計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)300億元。

      07 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

      就業(yè)是民生之本,關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)。

      促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作。2024年,山西省委、省政府始終將穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)作為重大政治責(zé)任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù),堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合,先后出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)25條、促就業(yè)惠民生18條等重大政策來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),為全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

      持續(xù)拓展就業(yè)空間。解決就業(yè)問(wèn)題,根本要靠發(fā)展。山西省高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的基石。當(dāng)前,人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?qū)?zhuān)業(yè)人才的需求旺盛;康養(yǎng)護(hù)理、文化旅游等服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求走高。對(duì)此,山西依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)載體,拉動(dòng)了相關(guān)人才需求,大力拓展就業(yè)崗位,開(kāi)辟出就業(yè)新空間。

      2024年前三季度,山西省培育壯大地方特色勞務(wù)品牌122個(gè),從業(yè)人員80萬(wàn)人以上。與此同時(shí),依托三級(jí)省外勞務(wù)服務(wù)體系,山西加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)。截至8月底,脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)中有增,達(dá)到103.37萬(wàn)人,完成全年任務(wù)的108.68%。

      著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾。近年來(lái),人力資源市場(chǎng)出現(xiàn)“求職難”與“招工難”并存的情況,部分群體、部分行業(yè)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。對(duì)此,山西各地不斷探索創(chuàng)新,政府主導(dǎo)、產(chǎn)教融合、校企合作、就業(yè)牽引、政策激勵(lì)等職業(yè)技能培訓(xùn)模式不斷涌現(xiàn),不斷滿足當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)和技能提升需求,帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。

      今年以來(lái),山西給求職者和用人單位“架橋”,貫穿全年、按序開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)等“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體就業(yè)搭建平臺(tái)。累計(jì)舉辦線上線下招聘活動(dòng)5263場(chǎng),組織8.24萬(wàn)家(次)用人單位提供崗位231.46萬(wàn)個(gè)次,入場(chǎng)求職163.36萬(wàn)人次,促進(jìn)達(dá)成就業(yè)意向31.47萬(wàn)人次。與此同時(shí),出臺(tái)《山西省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》,進(jìn)一步完善就業(yè)援助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)兜牢民生底線。

      營(yíng)造良好就業(yè)生態(tài)。今年山西將“推動(dòng)就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū)”作為民生實(shí)事,全力推進(jìn)實(shí)施,人社部門(mén)制定統(tǒng)一的事項(xiàng)清單和辦事流程,推動(dòng)就業(yè)社保公共服務(wù)下沉基層。截至第三季度,山西已全部建成23100個(gè)基層就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn),全部開(kāi)通40項(xiàng)高頻就業(yè)社保服務(wù),全部配置到位21720臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備……著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

      取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制,健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體社會(huì)保障制度;第六屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)在大同成功舉辦,在三晉大地掀起創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)熱潮;開(kāi)展“干在山西、晉薪無(wú)憂”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零欠薪線索案件,保障勞動(dòng)者工資權(quán)益……如今,一系列提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平的舉措還在加力實(shí)施,為創(chuàng)造更為優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷提供動(dòng)力。

      08 教育強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

      教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。

      2024年,在山西省委、省政府的高度重視和有力推動(dòng)下,山西省教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固,各級(jí)各類(lèi)教育普及程度得到全面提升,全省教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,教育強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

      教育體系更加完善。全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到96%,高出全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn);義務(wù)教育學(xué)齡兒童凈入學(xué)率保持在99.8%以上,高于全國(guó)平均水平;高中階段毛入學(xué)率超過(guò)96%,高出全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn);高等教育步入普及化發(fā)展階段,在學(xué)人數(shù)超過(guò)百萬(wàn)……

      與此同時(shí),山西省堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,把立德樹(shù)人融入辦學(xué)育人全過(guò)程、各方面,形成了獨(dú)具山西特色的思政品牌。

      教育資源更加優(yōu)質(zhì)公平。為了努力滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的要求,山西省持續(xù)優(yōu)化教育資源配置:建設(shè)認(rèn)定普惠性幼兒園1286所,大力推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展;新改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校2100所,持續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育共同體建設(shè);針對(duì)高中階段教育,通過(guò)高校托管、示范中學(xué)幫扶等方式,支持每個(gè)縣重點(diǎn)辦優(yōu)辦強(qiáng)一所公辦優(yōu)質(zhì)高中;全面實(shí)施中小學(xué)“5+2”課后服務(wù)全覆蓋、20萬(wàn)人口以上縣特殊教育學(xué)校全覆蓋、城區(qū)有需求小學(xué)“放心午餐”全覆蓋以及大中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入全覆蓋等多項(xiàng)措施,提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平……在一項(xiàng)項(xiàng)舉措的推動(dòng)下,山西省教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平得到全面提升,極大增強(qiáng)了人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

      改革創(chuàng)新持續(xù)深化。圍繞解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,近年來(lái),山西省深化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,出臺(tái)新時(shí)代基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等一系列根本性、引領(lǐng)性改革措施:在中考、高考綜合改革方面,積極推進(jìn)考試招生制度改革,建立了更加公平公正、科學(xué)合理的考試招生制度;同時(shí),不斷完善教育評(píng)價(jià)體系,“雙減”政策重塑了基礎(chǔ)教育生態(tài),有效減輕了中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān);此外,還大力推動(dòng)教育合作交流深化工程和平安校園建設(shè)工程,通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)教育地區(qū)的交流合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升教育的國(guó)際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力,并加強(qiáng)校園安全管理,構(gòu)建完善的校園安全防控體系,確保師生生命安全和身體健康……有力推動(dòng)了教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?!蔽磥?lái),山西省將繼續(xù)錨定建設(shè)教育強(qiáng)省總目標(biāo),全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,以教育家精神為引領(lǐng)培養(yǎng)高水平教師隊(duì)伍,全面深化教育綜合改革,力爭(zhēng)在持續(xù)激發(fā)教育發(fā)展活力上取得新突破,為中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐作出教育貢獻(xiàn)。

      09 奮力加快交通強(qiáng)省建設(shè)

      交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要建設(shè)更多更先進(jìn)的航空樞紐、更完善的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)?!苯陙?lái),山西省始終牢記開(kāi)路先鋒職責(zé)使命,堅(jiān)定不移推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力加快交通強(qiáng)省建設(shè),努力建設(shè)人民滿意交通。

      擴(kuò)大有效投資,助力全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年1—11月,山西累計(jì)完成交通固投570億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的95%。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障,“十四五”以來(lái),山西積極對(duì)接國(guó)家部委,成功將朔州至太原等4個(gè)國(guó)高網(wǎng)項(xiàng)目與11個(gè)普通國(guó)道項(xiàng)目增補(bǔ)納入交通運(yùn)輸部“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金400億元以上,為穩(wěn)定投資注入強(qiáng)勁動(dòng)力?! ?/span>

      完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。汾石高速、浮臨高速將于今年年底通車(chē),全省實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。加快推進(jìn)普通國(guó)省干線能源運(yùn)輸通道和縣城過(guò)境改線項(xiàng)目,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)11個(gè)設(shè)區(qū)市高速公路和一級(jí)公路雙貫通?!笆奈濉逼陂g累計(jì)新改建“四好農(nóng)村路”19356公里,年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)100%的較大人口規(guī)模(30戶(hù)以上)自然村通硬化路、99.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、60%的建制村通雙車(chē)道公路?! ?/span>

      提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)輸服務(wù)供給,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、117個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)城市公交一卡通互聯(lián)互通,讓人民群眾“一卡在手、走遍全國(guó)”。依托省內(nèi)一級(jí)客運(yùn)站和重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立旅游集散中心115個(gè),開(kāi)通4A及以上景區(qū)公交線路256條。  

      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全面推動(dòng)交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。加快高速公路長(zhǎng)大橋隧智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布局,選取63座高速公路橋梁投入1.35億元開(kāi)展集群化橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),在薛公嶺、八盤(pán)山、虹梯關(guān)等104個(gè)特長(zhǎng)隧道安裝AI智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隧道內(nèi)突發(fā)和異常事件精準(zhǔn)快速識(shí)別、實(shí)時(shí)預(yù)警。推動(dòng)交通裝備更新升級(jí)。推動(dòng)車(chē)輛新能源轉(zhuǎn)型,截至11月底,全省新增、更新城市公交車(chē)266輛,均為新能源車(chē);新增、更新巡游出租車(chē)10742輛,新能源占比98.4%。全省新能源公交車(chē)比例96.31%,新能源巡游出租車(chē)比例71.65%,均居全國(guó)前列。積極發(fā)展新型交通業(yè)態(tài)。推進(jìn)低空空域管理改革,力爭(zhēng)通過(guò)2~3年時(shí)間,形成一套具有山西特色的低空空域管理體系,助力山西通航示范省建設(shè)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì),一批低碳型、旅游型、消費(fèi)型特色服務(wù)區(qū)先后開(kāi)通運(yùn)行,服務(wù)區(qū)充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充電槍位達(dá)到1542個(gè),槍位占比居全國(guó)前列;在高速公路沿線建設(shè)分布式光伏裝機(jī)容量215.6兆瓦,累計(jì)發(fā)電16191.06萬(wàn)千瓦時(shí),盤(pán)活閑置土地資源4萬(wàn)余畝。  

      未來(lái),山西將繼續(xù)緊扣服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展主題和交通強(qiáng)省建設(shè)主線,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章當(dāng)好開(kāi)路先鋒。

      10 撐起群眾健康“保護(hù)傘”

      黨的二十大以來(lái),山西省全面落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以建設(shè)健康山西為統(tǒng)領(lǐng),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力解決全省群眾預(yù)防保健和看病就醫(yī)中的急難愁盼問(wèn)題,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型夯實(shí)健康根基。

      深入開(kāi)展健康山西建設(shè),持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。山西省堅(jiān)持預(yù)防為主,推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“少得病、不得病”的目標(biāo)。全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2021年的79元增長(zhǎng)到94元,28類(lèi)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目覆蓋居民生命全過(guò)程;接種率、7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上,結(jié)核病報(bào)告發(fā)病率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平;慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到有效遏制,高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到79.29%、79.19%……此外,山西省廣泛開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”活動(dòng),“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念逐步深入人心,全省居民健康素養(yǎng)水平從2022年的25.40%提高到今年的27.64%,提前完成國(guó)家“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃目標(biāo)。

      與此同時(shí),為持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),山西省全面推廣“一號(hào)管三天”、入出院“一站式”服務(wù)、預(yù)住院“一提前”服務(wù)等“六個(gè)一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      創(chuàng)新實(shí)施強(qiáng)醫(yī)工程,不斷提升服務(wù)能力。為解決群眾看病就醫(yī)難題,山西省創(chuàng)新實(shí)施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強(qiáng)醫(yī)工程。即著眼“大病重病在本省解決”,以國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為重點(diǎn),打造區(qū)域醫(yī)療高地;著眼“頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”,以鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強(qiáng)基行動(dòng)為抓手,兜牢基層服務(wù)網(wǎng)底;著眼“常見(jiàn)病多發(fā)病在市縣解決”,以“每個(gè)縣要有1至2所好醫(yī)院”為目標(biāo),提升縣級(jí)醫(yī)院能力。

      與此同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障。一方面,圍繞推動(dòng)人口均衡發(fā)展,完善生育支持政策體系,山西省政府連續(xù)兩年實(shí)施普惠托育民生實(shí)事,2023年,新建、改擴(kuò)建了117所公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu),增加了1.24萬(wàn)個(gè)托位,實(shí)現(xiàn)了公辦托育機(jī)構(gòu)縣縣全覆蓋。今年,對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普惠托育機(jī)構(gòu)給予財(cái)政補(bǔ)助。另一方面,健全老年健康服務(wù)體系,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效路徑,全省80%的二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科,兩年改擴(kuò)建護(hù)理型養(yǎng)老床位1333張。全省登記在冊(cè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)121所、床位2.5萬(wàn)張,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)到97%以上。

      深入實(shí)施健康中國(guó)山西行動(dòng),提高群眾健康素質(zhì)素養(yǎng)。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,健康也是我們每個(gè)人的美好愿望和追求。近年來(lái),山西省深入實(shí)施健康中國(guó)山西行動(dòng),在提高群眾健康素質(zhì)素養(yǎng)、改善居民健康狀況等方面取得了積極進(jìn)展。

      如大力推動(dòng)家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員1029萬(wàn)名居民使用“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”小程序,提高健康知識(shí)可及性等健康教育傳播活動(dòng)使得群眾健康意識(shí)有了明顯提升。面向老年人,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善、口腔保健、健康教育等行動(dòng);加強(qiáng)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早篩早診早治,今年實(shí)施省政府民生實(shí)事,完成了2萬(wàn)余名上消化道癌高風(fēng)險(xiǎn)人群篩查干預(yù)任務(wù)等14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋城鄉(xiāng)居民,重點(diǎn)人群健康服務(wù)得到不斷優(yōu)化。

      未來(lái),山西將繼續(xù)積極探索建立健康優(yōu)先的規(guī)劃、投入和社會(huì)治理政策法規(guī)體系,繼續(xù)深入開(kāi)展健康中國(guó)山西行動(dòng),努力交出一份全方位全周期保障人民健康的“山西答卷”。

      11 高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

      近年來(lái),山西省深入踐行習(xí)近平法治思想,統(tǒng)抓協(xié)調(diào)全面依法治省工作落實(shí),扎實(shí)履行立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等工作職能,全力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

      以良法促發(fā)展保善治。近年來(lái),山西省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格履行立法審查職責(zé),全面推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。

      科學(xué)立法方面,山西省制定立法項(xiàng)目事前評(píng)估規(guī)則、征求意見(jiàn)規(guī)則和調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)等工作規(guī)則,建立行政立法信息化平臺(tái),組建行政立法專(zhuān)家?guī)?,從制度上、技術(shù)上對(duì)行政立法工作進(jìn)行規(guī)范。

      民主立法方面,山西省堅(jiān)持和踐行全過(guò)程人民民主,在立法計(jì)劃編制前,廣泛向省直各部門(mén)和社會(huì)各界征集立法項(xiàng)目建議。在立法項(xiàng)目審查中,注重傾聽(tīng)民意、匯聚民智,建立了10個(gè)行政立法基地、55個(gè)行政立法基層聯(lián)系點(diǎn),不斷拓寬社會(huì)各界和基層群眾有序參與行政立法的廣度和深度。

      依法立法方面,山西省嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政立法審查工作,把“不抵觸、有特色、真管用”作為重要原則,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威和國(guó)家法制統(tǒng)一。

      與此同時(shí),圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),山西省立足實(shí)際,把握關(guān)鍵,推動(dòng)出臺(tái)了一批彰顯山西特色、務(wù)實(shí)管用的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

      保障社會(huì)公平正義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。”

      民有所呼,政有所應(yīng)。公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是一項(xiàng)重要的民生工程。2019年至今,山西省連續(xù)6年在全國(guó)創(chuàng)造性開(kāi)展“免費(fèi)法律咨詢(xún)和特殊群體法律援助惠民工程”(簡(jiǎn)稱(chēng)“惠民工程”),在為全民實(shí)施免費(fèi)法律咨詢(xún)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦特殊群體法律服務(wù)需求,為特殊群體提供無(wú)償民事、刑事訴訟代理和刑事辯護(hù)等法律援助服務(wù)?!盎菝窆こ獭遍_(kāi)展以來(lái),累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.9億余元,共為群眾提供免費(fèi)法律咨詢(xún)263萬(wàn)余人次,辦結(jié)特殊群體法律援助案件5萬(wàn)余件。

      厲行法治,既抓末端、治已病,也抓前端、治未病。在不斷加大“惠民工程”輻射力度的同時(shí),與普法宣傳、人民調(diào)解、參與化解涉法涉訴信訪工作結(jié)合,山西共開(kāi)展普法宣傳2.6萬(wàn)余場(chǎng)(次),協(xié)助人民調(diào)解6000余次,參與化解涉法涉訴信訪案件600余件,把矛盾吸附在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在基層,筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。

      深化法治山西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。今年前三季度,全省新收行政復(fù)議案件8153件,同比增長(zhǎng)123.7%,行政復(fù)議案件與一審行政訴訟案件比例已達(dá)到2.27∶1,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用發(fā)揮越來(lái)越明顯;打通監(jiān)獄、戒毒所和各地司法所信息壁壘,創(chuàng)新建立監(jiān)獄服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員與家屬遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),并開(kāi)發(fā)了手機(jī)端預(yù)約小程序,目前已累計(jì)開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)15.52萬(wàn)次,有效解決了家屬因身體不便、經(jīng)濟(jì)困難、交通不便等原因?qū)е碌摹皶?huì)見(jiàn)難”問(wèn)題……法治山西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)試點(diǎn)工作正持續(xù)深化,法治領(lǐng)域短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,法治建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性正不斷增強(qiáng)。

      12 建設(shè)“美麗山西”

      綠水青山就是金山銀山。

      2024年,山西深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),美麗山西建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

      堅(jiān)持抓主抓重、科學(xué)治理,緊盯主要矛盾、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展重點(diǎn)城市大氣污染治理攻堅(jiān),全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治,一體實(shí)施汾河谷地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,今年以來(lái),全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善3%,為近三年最大改善幅度,PM2.5濃度降至35微克/立方米;強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、?水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌,大力推進(jìn)“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程,全省地表水環(huán)境優(yōu)良水體比例達(dá)到87.2%,超過(guò)國(guó)家下達(dá)目標(biāo)15.9個(gè)百分點(diǎn),特別是汾河流域優(yōu)良水體比例同比提升9.5個(gè)百分點(diǎn),汾河入黃河口斷面水質(zhì)首次達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。三晉大地藍(lán)天白云成了常態(tài),綠水青山隨處可見(jiàn),表里山河更加多姿多彩。

      堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、綜合施策,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。大力推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,截至目前,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)15個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地8個(gè),創(chuàng)建數(shù)量進(jìn)入全國(guó)第一方陣;持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,人為干擾數(shù)量和面積實(shí)現(xiàn)“雙下降”,重要生態(tài)空間得到嚴(yán)格保護(hù)。全省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量等級(jí)提升的區(qū)域面積占比達(dá)到21.5%,高出全國(guó)9.83個(gè)百分點(diǎn),華北豹種群數(shù)量位居全國(guó)首位,昔日瀕危的省鳥(niǎo)褐馬雞成為遍布三晉的“吉祥鳥(niǎo)”,青頭潛鴨、玉帶海雕等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)頻現(xiàn)公眾視野;扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全隱患排查整治,建立重大突發(fā)環(huán)境事件“一鍵啟動(dòng)”機(jī)制,各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

      堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。同步推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出和重點(diǎn)行業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,所有焦化、水泥、在產(chǎn)長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)和在役燃煤機(jī)組基本完成超低排放改造;積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng),大力開(kāi)展氣候投融資、近零碳排放、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新等試點(diǎn)建設(shè),主動(dòng)參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易,建立健全公眾參與機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量”越來(lái)越高、“含碳量”越來(lái)越低。

      堅(jiān)持守正創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn),以釘釘子精神推進(jìn)生態(tài)文明體制改革各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效,生態(tài)環(huán)境治理效能明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾和社會(huì)組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系;大力加強(qiáng)法治建設(shè),全面構(gòu)建以環(huán)境保護(hù)條例為統(tǒng)領(lǐng),以大氣、水、土壤、固廢污染防治條例為支撐的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四梁八柱”法規(guī)框架;深入推進(jìn)制度建設(shè),形成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等制度體系;持續(xù)健全現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化高效能監(jiān)測(cè)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用,監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平顯著提升。


      本文刊登于《記者觀察》2024.12(上)第34期 總第654期

      【編輯:范蓉】