初春的清晨，在山西省晉城市澤州縣下村鎮(zhèn)的田間地頭，一支佩戴紅袖標的隊伍格外醒目。他們中有鬢發(fā)斑白的老黨員，有身姿挺拔的退伍軍人，也有操著鄉(xiāng)音的村干部。這支被稱為“長河紅警”的千人隊伍，在民警帶領下廣泛開展“打、防、宣”各項工作，成為下村鎮(zhèn)一道靚麗的“紅色”風景線。

2024年3月，下村派出所聯(lián)合成莊礦消防隊成立長河應急救援隊

2024年以來，下村派出所以打造更安全、更便捷、更幸福的社會治安環(huán)境為目標，圍繞楓橋式公安派出所創(chuàng)建，立足本土實踐，創(chuàng)新基層治理理念，截至目前，已打造由1000余名志愿者組成的“長河紅警”群防群治隊伍，形成黨建引領、公安牽頭、各部門齊抓共管、社會力量填補空缺的多元社會治理新局面，轄區(qū)群眾安全感、幸福感、滿意度得到有效的提升。

黨建引領，激發(fā)基層治理“紅色動能”

楓葉燦燦，長河潺潺。2024年烈士紀念日前夕，下村派出所民輔警來到劉村，在巍然聳立的革命烈士紀念碑前，面對黨旗莊嚴行禮，他們共同聆聽本地革命烈士司璧瑾的英烈事跡，汲取奮進力量。

下村派出所堅持抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務、保民安的宗旨，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，多措并舉打造黨員先鋒隊，進一步夯實基層黨建工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力。

推出“24小時雷鋒崗”黨建品牌，在各重點崗位設立“老黨員示范崗”，以“一名老黨員一面旗幟”，發(fā)揮所內四名“老黨員”勇于擔當、甘于奉獻、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，切實引領全體民警開拓創(chuàng)新、銳意進取，隊伍整體向心力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

2025年3月初，下村派出所民輔警與長河紅警隊員在中村村聯(lián)防聯(lián)巡

同時，下村派出所主動將警務融入黨建，治理結合共建，與全鎮(zhèn)26個行政村和6家大型工礦企業(yè)、13所中小學校等黨支部“結對子”，發(fā)動村干部、黨員、退伍軍人、校園教職工等組成群防力量，成立“長河紅警黨支部”，助推轄區(qū)基層社會治理提檔升級。

多元調解，預防警務助力消除隱患

2024年秋收時節(jié)，在下村鎮(zhèn)中村村的一片玉米地上，兩戶村民因土地邊界產(chǎn)生了糾紛。

“界石被人動了！這一片玉米地應該是我家的！”一方拿著鋤頭，一方拿著鐵锨，倆人爭得面紅耳赤，眼看就要動手。民警迅速趕到，先從法律角度分析莽撞行事的后果，隨后找來身為“長河紅警”的村會計，將雙方一起帶到村委會調解室，通過翻閱歷史登記材料，以及村“長河紅警”老黨員、見證人陳述，最終確定了地界歸屬，雙方當事人也都心服口服。

下村派出所每天的警情里，糾紛警情差不多占70%。為了讓矛盾不上交，按“網(wǎng)格+警格”模式，把25個行政村和1個社區(qū)分成5個區(qū)，黨員民警當調解組長，落實黨員干部“三級調解”責任。發(fā)現(xiàn)矛盾，先讓社區(qū)民警、村輔警、網(wǎng)格員和當事人進行現(xiàn)場調解；要是復雜或者不好現(xiàn)場處理的，調解組長帶著村干部、當事人在村委會調解；重點、難點糾紛，民警就找法庭、司法、綜治和相關部門一起調解。

實際工作中，下村派出所探索推出“田間和解、村委化解、所里調解”的矛盾糾紛排查化解機制。2024年以來，摸排出210多起矛盾糾紛，成功率達96%，治安案件和刑事案件分別下降28%、35%。

匯聚民力，繪就共治共享幸福畫卷

“王泰來修四十八院的故事，咱們下村娃娃都知道吧？”在成莊礦小學，“長河紅警”宣傳員李秀娥正用方言講述改編的防騙故事。

下村派出所在調查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代宣傳方式對老年人和青少年的感染力不強，遂組織“長河紅警”將“泰伯三讓天下”“澤商巨斗王泰來成莊四十八院”等下村優(yōu)秀歷史人物故事改編成遵紀守法、拒絕黃賭毒、反詐防騙等小故事，并通過“長河紅警”小單元入家門、進學校，以群眾最熟悉的“鄉(xiāng)音”提升其安防意識和能力，用最直白的“土話”把安全防范知識送達群眾心中。2024年以來，共發(fā)放宣傳資料7500余份，電信詐騙發(fā)案率下降75%，產(chǎn)生了良好的社會效應。“趙所長，按照咱們上周一起梳理出來的問題，我們進行了全面的隱患排查……”剛走進轄區(qū)重點企業(yè)，保衛(wèi)科老張就拉著下村派出所所長趙大勇說起近期的安全隱患排查工作。

2024年10月，下村派出所民警在上村村入戶走訪，宣傳反詐知識

“要深入企業(yè)才能真正地了解企業(yè)需求，護航企業(yè)高質量發(fā)展！”今年以來，下村派出所民警帶領紅警深入轄區(qū)重點廠礦、集團企業(yè)開展深入調查研究，孵化培育“長河紅警”企業(yè)分隊6支，歸納整理出企業(yè)常出現(xiàn)的不同類別案件、事件，針對性開展教育宣傳活動19次，及時自主調和廠內員工糾紛苗頭20個，阻止電信網(wǎng)絡詐騙27起?！霸邳h建引領、公安帶頭、各部門一起管、社會力量幫忙的好局面下，咱老百姓安全感、幸福感、滿意度都高了，小事在村里就解決，大事在鎮(zhèn)里解決，矛盾不上交，都在基層解決了?！蹦炒宓臅洝⒋髮W生村官小李說。

下村派出所踐行共建共治共享理念，發(fā)動1000余名志愿者組成“長河紅警”群防群治隊伍，不斷推動隊伍紅色化、法治化、專業(yè)化。將“長河紅警”豐富資源納入智慧網(wǎng)格治理體系中，制定“2+2+N”的工作模式，全鎮(zhèn)35個網(wǎng)格都配備專職網(wǎng)格民警、輔警2人，紅警分隊長、副分隊長2人，以及N名紅警隊員，形成社會治理新局面。通過綜合分析轄區(qū)內有可能出現(xiàn)的復雜治安險情、路況、水域危險系數(shù)，成立了“長河紅警”應急救援隊，日常開展消防、救援救助等工作，進一步豐富了紅警隊伍力量和功能。

夜幕降臨，紅藍警燈與萬家燈火交相輝映。從“單警作戰(zhàn)”到“群防共治”，從“矛盾上交”到“三級調處”，下村派出所用1000個“紅袖標”織就的平安網(wǎng)，正讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在這片熱土上綻放新芽。

本文刊登于《記者觀察》2025.4(上)第10期 總第666期