記者觀察網(wǎng)山西9月10日電（記者 明文 通訊員 張哲培）“本周我們集中力量檢查一下旅館、飯店等場所的消防隱患。”

“要注意滅火器的檢查，壓力表指針指到黃色區(qū)域一定要督促更換……”

下村鎮(zhèn)治保會議室內(nèi)，一月一度的治保工作例會正在召開。參會的各村治保主任一面快速將民警布置的任務(wù)和提醒記在筆記本上，一面積極踴躍發(fā)言，為基層治理建言獻(xiàn)策。他們都是下村基層治保會成員，也是下村派出所創(chuàng)新基層治理的“主力軍”。

近年來，針對下村鎮(zhèn)農(nóng)村人口外流、群防力量不足、防范效果不佳等實(shí)際問題，下村派出所破題開路，推動基層治保會這一傳統(tǒng)組織體系重建，在26個行政村治保會，全部實(shí)現(xiàn)了“制度重建、資源重整、癥結(jié)重解”的治保新格局構(gòu)建，將治保會打造成轄區(qū)安全防范的中堅力量，為推進(jìn)轄區(qū)安全穩(wěn)定奠定群防群治的基石。

制度重建，激發(fā)治理新“引擎”

“我是我們村治保會主任，也是村委會成員，還是派出所的警務(wù)助理。”中村村治保主任李大哥介紹，“現(xiàn)在派出所給我們警務(wù)助理申請了薪酬，做治保會工作也更有干勁了?！?/span>

2023年，下村派出所主動對接鎮(zhèn)政府，聯(lián)合制定出臺《配備“一村一警務(wù)助理”的工作方案》，進(jìn)一步明確治保會工作重點(diǎn)，完善運(yùn)行體系，建立健全治保會工作制度、值班制度等，確保治保會各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)。各村治保會由村黨支部書記負(fù)總責(zé)，治保主任兼任派出所警務(wù)助理，在派出所統(tǒng)一指揮下開展各項工作。

為激活治保隊伍的積極性，派出所每月定期召開治保主任工作例會，所長與各村治保主任集思廣益，共商安全大事；安排常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請公安、司法、律師等專業(yè)人士開講，重點(diǎn)提升治保成員法律運(yùn)用、矛盾化解、應(yīng)急處突、群眾工作等能力。同時，健全獎勵激勵措施，充分利用政府部門、企事業(yè)單位及村（居）的現(xiàn)有資源，有效解決了經(jīng)費(fèi)保障問題，確保了治安保衛(wèi)員隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。

資源重整，構(gòu)建精準(zhǔn)防控新體系

今年8月，下村派出所民警在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)一名走失兒童，并將相關(guān)信息發(fā)布在治保會工作群中，各村治保會成員火速響應(yīng)，最終在一個小時內(nèi)成功找到孩子父母。

治保會作為基層治理的重要組成部分，在維護(hù)社會治安、促進(jìn)平安建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用。澤州公安秉承“專群結(jié)合、警民共治”的理念，不斷完善治保會成員的選拔機(jī)制，充實(shí)治保會力量。通過吸納轄區(qū)內(nèi)的黨員、退役軍人以及治安積極分子等群眾參與，充分利用他們熟悉地域和情況的優(yōu)勢，建成一支“長河紅警”群防群治力量，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、矛盾調(diào)解、信息收集以及服務(wù)救助等工作，從而有效提升了警民共治的效果。

9月5日，由于長河水庫泄洪水位上漲，史村橋部分過路群眾下河撈魚，橋上也有部分群眾聚集觀看，如果發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。民警迅速啟用“地空聯(lián)勤”機(jī)制，升起無人機(jī)快速了解現(xiàn)場情況，開啟車載對講機(jī)對現(xiàn)場圍觀群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，并立即下河對群眾勸導(dǎo)，幫助撈魚群眾返回岸上，同時，治保會成員與群防群治力量在橋邊維護(hù)秩序，向圍觀群眾開展防溺水宣傳。經(jīng)過值守勸導(dǎo)，撈魚的群眾安全返回岸上，河邊觀望的群眾也陸續(xù)散去。

當(dāng)遇到民警發(fā)布的警情信息或突發(fā)情況時，這些散布在全鎮(zhèn)各處的“眼睛”就會立即變成信息網(wǎng)絡(luò)的觸角，通過派出所“指尖警務(wù)室”微信群完成信息共享、指令下達(dá)，在派出所無人機(jī)的指導(dǎo)下，迅速完成各項任務(wù)，形成公安工作的強(qiáng)大合力。

癥結(jié)重解，打通基層治理新通道

“咱有話好好說，動手解決不了問題……”治保會調(diào)解室內(nèi)，治保成員正在調(diào)解一起矛盾糾紛。原來，包工頭侯某（化名）拖欠農(nóng)民工張某（化名）工資一萬余元數(shù)月未結(jié)，張某到侯某家討要說法，情緒激動下險些動手。治保會接到求助后，立即啟動“3+N多元善治調(diào)解”機(jī)制，將雙方請到本村調(diào)解室，并迅速聯(lián)系了解情況的治保成員和司法所、法庭、駐村律師等專業(yè)力量參與調(diào)解，利用“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，最終督促侯某結(jié)清全部欠款，雙方握手言和。

下村派出所在各村委積極推動治保會陣地建設(shè)，作為調(diào)解室使用。同時創(chuàng)新“3+N多元善治調(diào)解”，聚焦家庭婚戀、鄰里糾紛以及勞資債務(wù)等易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域，防止“小糾紛”演變?yōu)椤按蟀讣薄?/span>

目前，下村鎮(zhèn)共有治保員70余名，他們扎根基層，活躍在治安防范、矛盾調(diào)解、信息報送、法治宣傳的第一線。2023年以來，治保會累計協(xié)助派出所化解各類矛盾糾紛300余起，提供有價值治安線索50余條，協(xié)助查處治安案件100余起。“三重構(gòu)”的基層治保會新格局，讓基層治理從公安機(jī)關(guān)的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫駭y手、共筑平安的“大合唱”。